Le PARN a participé à l’événement de lancement de la présidence française de la Stratégie de l’UE pour la Région Alpine (SUERA) qui s’est déroulé à Lyon le 4 février 2020, au siège de la Région Auvergne-Rhône-Alpes.
Cette journée a rassemblé plus de 500 participants européens, accueillis par les allocutions politiques et institutionnelles des président(e)s et d’élu(e)s des Régions Auvergne-Rhône-Alpes, Bourgogne-Franche-Comté et SUD/Provence-Alpes-Côte d’Azur, de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, ainsi que des représentants de la Commission européenne (DG REGIO).

Prenant la suite de la présidence italienne, la présidence française a pour ambition collective d’accélérer la transition écologique dans la région alpine, avec pour devise : « Ensemble pour une région alpine plus verte ». Elle s’est donc fixée comme objectif de mettre en œuvre un programme d’action ambitieux « pour que les Alpes deviennent la première montagne durable au monde » (discours du président Laurent Wauquiez).
Les tables rondes organisées en présence de représentants des acteurs socio-économiques et des territoires de la SUERA ont permis d’illustrer les actions en cours ou à venir dans les domaines prioritaires de la présidence française : la préservation de la biodiversité et la prévention des risques naturels ; l’accélération de la transition énergétique et le développement de la mobilité et des transports durables ; le soutien à un tourisme durable en toutes saisons ou la promotion de la consommation de produits locaux en circuits courts.

Parmi ces domaines d’actions prioritaires, la présidence française a pour objectifs (1) de faire adopter une déclaration politique des États et des Régions sur les mécanismes de gouvernance pour la coordination des infrastructures durables de la région alpine (articulation biodiversité/risques) et (2) de développer un réseau des territoires engagés dans des démarches de gestion intégrée des risques naturels.

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Documents :

• Invitation et programme
• Communiqué de presse [Région AuRA]
• Brochure de la présidence française [ANCT]

En tant que membre du Groupe d’Action 8 de la SUERA, le PARN a contribué à l’organisation de cet événement, à travers :

• un stand sur les thèmes de la gestion des risques naturels et de l’adaptation au changement climatique, où plusieurs projets phares ont été présentés avec les partenaires :
  • le réseau  des TAGIRN coordonné par le PARN (kakémono INRM-Alps),
  • le projet ROCKtheALPS présenté par le chef de file INRAE,
  • le Plan intégré thématique PITEM RISK présenté par la Région SUD/PACA et le BRGM,
  • le projet ARTACLIM présenté par le chef de file AGATE ;
• la participation de deux membres du bureau du PARN à l’animation de la session de tables rondes organisées l’après-midi :
  • Samuel Morin (Météo-France CNRM/CEN), invité à introduire la session en tant que grand témoin (membre du GIEC pour le rapport spécial « Océan et cryosphère » paru en 2019),
  • Frédéric Berger (INRAE), qui a participé à la table ronde « Quels enjeux pour la biodiversité ? » pour évoquer les travaux en cours sur les forêts de protection contre les risques naturels et leur gestion muti-fonctionnelle.

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Résumé de l’événement de lancement du 4 février et du Conseil exécutif du 5 février par la Convention Alpine :

Lors de l’Assemblée générale, les représentants des États, des Régions et de la Convention alpine ont débattu sur l’avenir de la SUERA et sur les priorités de la Présidence française sous le chapeau « Accélérer la transition écologique pour lutter contre le changement climatique ».

Le deuxième jour a été focalisé sur des progrès concrets au sein du Conseil exécutif de la SUERA. Ceci a également compris une session conjointe avec le Conseil des chefs des Groupes d’action. Les sujets du tourisme durable et des produits alpins forestiers et agricoles ont été au centre des échanges entre les participants. Les chefs des Groupes d’action ont également participé à une réunion informelle pour définir des activités stratégiques intersectorielles. La pause déjeuner a offert une occasion de mise en réseau plus étroite parmi les membres du Conseil exécutif et les chefs des Groupes d’action.

L’après-midi du 5 février 2020 a été dédié au lancement officiel du projet Interreg Espace alpin AlpGov 2. Les partenaires du projet ont discuté les détails des différents modules de travail. En qualité de partenaire du projet responsable du « Road Show » planifié, le Secrétariat permanent de la Convention alpine en a présenté le concept et le calendrier provisoire. Cette activité est destinée à rapprocher la SUERA des citoyens et à souligner des solutions durables au profit de la Région alpine. Elle couvrira tous les pays alpins et s’adressera d’une façon directe aux parties prenantes locales et régionales, ainsi qu’à la société civile.

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[ EUSALP AG8 ]

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Le projet RockTheAlps rassemble 15 partenaires de 6 pays de l’Espace Alpin (Allemagne, Autriche, France, Italie, Slovénie Suisse), dont 3 partenaire français : IRSTEA (chef de file), BRGM, Alp’Géorisques. Fort de ce solide partenariat interdisciplinaire, il vise depuis 3 ans à renforcer la mise en œuvre de la politique de prévention des risques de chutes de blocs dans le cadre d’une gestion durable des forêts, notamment grâce à la production de la première carte harmonisée des risques de chutes de blocs et des forêts de protection pour l’ensemble de l’espace alpin (de la France à la Slovénie).

Le séminaire final du projet Espace Alpin ROCKtheALPS, qui s’est tenu, pour la partie française, le 18 décembre 2019, a été l’occasion de présenter à tous les utilisateurs finaux français l’ensemble des résultats produits, et de partager les méthodes et outils opérationnels issus du travail partenarial, qui ont été finalisés depuis le mois de juin et sont aujourd’hui prêts à être largement diffusés.

Il s’adressait à tous les organismes désireux de prendre connaissance concrètement de ces outils, afin de pouvoir les intégrer dans leurs pratiques de prévention / gestion des risques rocheux (services de l’Etat, collectivités, bureaux d’études, …).

► Actes du séminaire

• Programme
• Introduction mission risques majeurs métropolitaine (V. Boudières)
• ROCKtheALPS : les principaux résultats (F. Berger)
• PlatRock : plateforme d’outils d’analyse de l’aléa de propagation (F. Bourrier, D. Toe, F. Berger)
• Aléa rocheux : Méthode d’Evaluation du Zonage de l’Aléa chute de Pierres (MEZAP) (C. Levy / F. Berger)
• Site internet du projet

Un séminaire de restitution de ce type est également prévu dans chacun des pays partenaires (Italie, Suisse, Allemagne, Autriche, Slovénie).

Le PARN a participé à la conférence internationale organisée par la FAO et le Groupe d’Action 8 de la SUERA à Innsbruck le 26 septembre 2019 sur la thématique des forêts de protection contre les risques naturels dans les montagnes européennes, aux côté d’une délégation française comptant des représentants de l’ONF-RTM, d’Irstea, d’AURA-EE et des communes forestières du massif alpin.

Les représentants des différents pays participants ont présenté leurs politiques respectives de gestion des forêts à fonction de protection, dans leurs rapports nationaux (cf. présentation de l’ONF-RTM concernant le massif alpin français).

Les résultats et les perceptives des deux projets Espace Alpin portés par Irstea auxquels contribue le PARN – GreenRisk4Alps et RockTheAlps – ont été présentés lors de cette conférence.

Après un dîner au Patscherkofel sur les hauteurs d’Innsbruck, les participants à la conférence étaient conviés le lendemain 27 septembre à une visite de terrain dans la vallée Stubai, pour donner à voir un exemple concret des modes de gestion des forêts à fonction de protection pratiqués dans le Tyrol autrichien.

Présentation de la conférence en anglais

The session will focus on the protective functions of forests in mountain watersheds in a changing climate. Forests provide many services; some of these are protective functions that are important for humans and the environment. Mountain forests indeed play an important role in actively protecting from avalanche detachment, hindering landslides, stopping rockfall, preventing erosion and reducing runoff through deep soil formation. The aim of the session will be to gather and share different experiences and impacts of protective forests in a changing climate. A field excursion will be organized to the Alpine Stubai Valley.

Les présentations en ligne [EUSALP]

Liens

• Conference Protective Forest in a changing climate [EUSALP]
• Working Party on the Management of Mountain Watersheds [FAO]
• Conference Report [FAO/Mountain Partnership]

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En réponse à une demande de la Commission européenne, le PARN a livré un témoignage sur la contribution du projet RockTheAlps piloté par Irstea Grenoble aux objectifs du Groupe d’Action 8 de la Stratégie macrorégionale de l’UE pour la Région Alpine (SUERA).

Le projet RockTheAlps a permis d’étendre les expériences locales afin de mieux intégrer le service écosystémique forestier dans la protection contre les éboulements. Un nouveau recensement transnational de 10 000 cas d’éboulements sert de point de départ à la création de cartes de zones de risque basées sur l’analyse et la comparaison de la topographie des régions affectées. Cette initiative facilite la modélisation des activités de prévention tout en gérant mieux les écosystèmes forestiers afin de réduire le risque d’éboulements.

Ce témoignage a été publié dans la revue PANORAMA n°69/été 2019, au sein de l’article « Interreg : l’esprit Européen en action », disponible en anglais et en français (PDF).

► Revue PANORAMA n°69/été 2019 [Commission européenne]

Le séminaire du réseau Science-Décision-Action « Risque rocheux et forêts de protection », organisé par le PARN en coopération avec la Mission « Risques et résilience » de Grenoble-Alpes-Métropole dans le cadre du projet RockTheAlps, a rassemblé 40 participants le 20 juin 2019 à Grenoble, autour des nouveaux outils de modélisation et de cartographie de l’aléa rocheux et de prise en compte de l’effet protecteur des peuplements forestiers.

IRSTEA Grenoble mène depuis de nombreuses années des recherches pour mesurer expérimentalement et modéliser l’effet protecteur des peuplements forestiers vis-à-vis de la propagation de blocs rocheux, ouvrant la voie vers sa prise en compte dans la conception de dispositifs de protection et dans la cartographie règlementaire. Cette prise en compte nécessite à la fois la caractérisation des peuplements forestiers existant et une politique de gestion forestière adaptée pour en garantir la pérennité. Parallèlement, les recherches concernant la prévision trajectographique de la propagation des blocs rocheux ont conduit les équipes d’IRSTEA Grenoble à proposer une méthode de cartographie préventive basée sur la « ligne d’énergie » et non sur la simulation déterministe ou probabiliste de nombreuses trajectoires possibles.
Les 15 partenaires européens du projet RockTheAlps (Interreg Espace Alpin, nov. 2016 – oct. 2019) ont produit et partagé les outils et méthodes permettant d’établir la première carte harmonisée du risque rocheux et des forêts de protection à l’échelle de l’Espace Alpin (de la France à la Slovénie).

Ce séminaire a permis de présenter ces nouveaux outils et de discuter avec les participants des perspectives d’utilisation opérationnelle pour l’aide à la décision dans la gestion des risques de chutes de pierres et la gestion forestière. Le compte-rendu et les présentations du séminaire sont disponibles ci-dessous.

► Compte-rendu du séminaire

Programme, présentations et compte-rendu du séminaire :

• Mot d’accueil – Vincent Boudières (Grenoble-Alpes-Métropole)
• Introduction du séminaire – Carine Peisser (PARN)
• Le projet ROCKtheALPS – Frédéric Berger (IRSTEA Grenoble)
• Chutes de pierres et modélisation – Franck Bourrier (IRSTEA Grenoble)
• Méthode de la ligne d’énergie et ses applications pour le zonage – Bastien Colas (BRGM Montpellier)
• Retour d’un bureau d’étude partenaire du projet ROCKtheALPS – Jean-Pierre Rossetti (Alp’Géorisques)
• Echanges avec la salle – Table ronde :  Quelle approche méthodologique pour le zonage du risque rocheux ? – Vincent Boudières (GAM), Rémi Martin (ONF-RTM), Frédéric Berger (IRSTEA), Bastien Colas (BRGM), Jean-Pierre Rossetti  (Alp’Géorisques)
• Autres résultats du projet ROCKtheALPS : Le rôle protecteur de la forêt – la cartographie des forêts de protection – Frédéric Berger (IRSTEA)
• Echanges avec la salle – Table ronde : Comment faire reconnaître le rôle protecteur de la forêt dans un zonage de risque ? Quelles obligations s’imposent pour l’entretien de cet ouvrage protecteur naturel ? – Jérôme Liévois (ONF-RTM), Frédéric Berger (IRSTEA)

Le projet RockTheAlps contribue aux objectifs du Groupe d’Action 8 de la Stratégie macrorégionale de l’UE pour la Région Alpine (SUERA) : « Améliorer la gestion des risques et mieux gérer le changement climatique, notamment par la prévention des risques naturels de grande ampleur », dont le PARN est membre depuis fin 2016 sur mandat du CGET.

Une réunion du sous-groupe « Bois » du Groupe d’Action 2 de la SUERA a été organisée par la Région Auvergne Rhône-Alpes (co-leader du GA2) le 6 mars 2019 à Lyon. Ce sous-groupe transversal – connexe aux Groupes d’Action 2, 6, 7, 8 et 9 – a été lancé lors du 2ème Forum annuel de la SUERA à Innsbruck le 21 novembre 2018 (Workshop 10). Les échanges ont porté sur un rappel des objectifs et sur l’avancement des travaux du sous-groupe, en particulier sur les projets en cours et en préparation (Triple Wood, CASCO).

A l’invitation des organisateurs, le PARN (Benjamin Einhorn) et Irstea (Frédéric Berger) sont venus présenter les travaux du Groupe d’Action 8 sur les risques liés à l’environnement alpin et aux services rendus par les forêts à fonction de protection (projets en cours RockTheAlps et GreenRisk4Alps et nouveaux projets soumis en décembre 2018 au 4ème appel à projet Espace Alpin).

Les présentations et les discussions ont ensuite porté sur les barrières et sur les opportunités de coopération et de financement en matière d’utilisation du bois des Alpes dans les différents pays alpins. Cette réunion a permis aux participants d’échanger sur les synergies et les perspectives d’actions coordonnées entre les différents groupes d’action de la SUERA.

► Présentation PARN [PDF]

[ SUERA/EUSALP GA8 ]

14 mars 2017

Le site internet du projet Interreg Espace Alpin a publié une brochure présente les projets s’inscrivant dans la SUERA. Trois projets sur les thématiques de la gouvernance, du changement climatique et des risques naturels sont directement associés au Groupe d’Action 8 de la SUERA :

• RockTheAlps: « Harmonized ROCKfall natural risk and protection forest mapping in the ALPine Space »
• AlpGov: « Implementing Alpine Governance Mechanisms of the European Strategy for the Alpine Region »
• GoApply: « Multidimensional governance of climate change adaptation in policy making and practice »

► Présentation des projets Espace Alpin associés à la SUERA (Alpine Space)
► Brochure projets Interreg Alpine Space (PDF)

RockTheAlps :

Projet Interreg Espace Alpin
Priorité 4 : « Une bonne gouvernance de l’espace alpin »

• Chef de file : Irstea, Groupement de Grenoble
• Partenaires français : BRGM ; Alp’Géorisques

Le projet RockTheAlps souhaite contribuer à la valorisation de la protection et prévention offertes par les écosystèmes forestiers vis-à-vis du risque généré par les aléas rocheux, en proposant de réaliser la première cartographie harmonisée à l’échelle de l’arc alpin des forêts à fonction de protection pare pierres.

Le projet capitalisera la connaissance des projets antérieurs de l’UE et aura pour principaux objectifs de fournir : (i) le premier outil régional de zonage des risques de chutes de pierre, et (2) la première carte harmonisée des risques de chutes de pierre et des forêts de protection, à l’échelle de l’Espace Alpin.

Outre une meilleure connaissance des forêts alpines (contribution à l’action 5 de la stratégie Europe 2020 pour la biodiversité), ces cartes contribueront à améliorer les connaissances nécessaires à la gestion des risques naturels, dans un contexte de changements climatiques (action 8 de la SUERA/EUSALP).

► Site internet du projet
► Présentation du projet (Irstea)