L’événement organisé à l’occasion de la conclusion de trois des projets simples du Plan intégré thématique franco-italien PITEM-RISK : « Résilience, Information, Sensibilisation et Communication aux Citoyens » s’est tenu à Sanremo (Ligurie), du 19 au 21 septembre 2022. Il a rassemblé les partenaires du projet pour partager les résultats, discuter les forces et les faiblesses et exposer des idées pour la nouvelle programmation Alcotra 2021-2027 en matière de prévention et de gestion des risques.

Cette rencontre était structurée en trois journées thématiques :

• Journée d’étude sur la communication des risques (19sept.) :
  • Salutations institutionnelles et présentation de la journée
  • La stratégie de communication des risques de Risk-COM
  • La communication et la responsabilité des divulgateurs
• Événement final de restitution des projets Risk-GEST, Risk-FOR et Risk-COM (20 sept.) :
  • Salutations institutionnelles et présentation de la journée
  • Parcours thématiques :
    • Outils de gestion et de suivi
    • Technologies de la formation
    • Plateformes logiciels et géoportails
  • Laboratoires thématiques :
    • Impliquer la population dans la réduction des risques
    • Des technologies et des outils au service d’un climat changeant
    • Centre éducatif de la protection civile
  • Conclusions
• Journée sur la gestion des risques et la coopération territoriale, dans le cadre du lancement du 1er appel du nouveau programme Interreg ALCOTRA 2021-2027 (21 sept.) :
  • Salutations institutionnelles et présentation de la journée
  • Les activités du projet Risk-ACT en Ligurie :
    • Les interventions de réduction des risques sur le territoire de la Commune de Triora
    • Les activités d’ARPAL dans la province d’Imperia
    • La planification participative de la protection civile
  • Lancement du premier appel du programme Interreg ALCOTRA 2021-2027 :
    • Introduction au nouveau programme de sept ans
    • Le premier appel du programme Interreg ALCOTRA 2021-2027 et la stratégie de coordination régionale
    • Les perspectives de développement et de capitalisation des résultats de RISK et la collecte des besoins du territoire

Le PARN a participé à cette rencontre pour faire le lien entre les dynamiques de coopération transfrontalière et interrégionale sur la gestion intégrée des risques naturels sur le massif alpin, dans la continuité des précédents projets stratégiques du réseau transfrontalier franco-italien-et-suisse des acteurs de la prévention des risques naturels (PRINAT, RiskNat/RiskNET).

De nombreux développements opérationnels du PITEM RISK apparaissent réplicables dans les territoires alpins, tels que les nouvelles approches et outils innovants de formation et de communication sur les risques (réalité virtuelle, réseaux sociaux), ou encore les plans participatifs de protection civile pour l’organisation intercommunale de la gestion des risques. Des actions spécifiques pour disséminer ces résultats pourraient être entreprises pour en faire bénéficier les acteurs opérationnels de la gestion des risques dans le cadre de la nouvelle programmation 2021-2027 sur le massif alpin.

► Programme de l’événement
► Site internet du projet

Le projet PITEM -RISK ACT a organisé son webinaire de lancement le mardi 9 juin 2021, sur le thème « résilience, communication et gestion des risques à l’époque du coronavirus »

Programme :

10h00 | 10h30 Salutations institutionnelles et ouverture des travaux 

• Luca Ferraris | Président de la Fondation CIMA 
• Giacomo Raul Giampedrone | Assesseur, Région Ligurie | message vidéo
• Andrea Benveduti | Assesseur, Région Ligurie | message vidéo
• Carlo Marzi | Assesseur, Région Autonome de la Vallée d’Aoste | message vidéo
• Marco Gabusi | Assesseur, Région Piémont | message vidéo
• Emmanuel Viaud | Lieutenant-colonel, SDIS73 

10h30 | 10h40 Le projet RISK | Alessandro Benati, Fondation Montagne sûre 

10h40 | 11h30 Ce que RISK-ACT va développer :  

• L’expérience de PITEM RISK appliquée aux sites pilotes pour la création de modèles de gestion des risques émergents | Nathalie MARÇOT/Romain GAUCHER (10’)
• Planification participative et intégrée en Ligurie | Marina MORANDO, Fondation CIMA (10’)
• Approches de la gouvernance territoriale: éléments pour une prise en compte économique des risques | EURAC (10’)
• Vers une application météo partagée | CF Ligurie, Piémont, Vallée d’Aoste (10’)
• Réseau de formation interconnecté basé sur la réalité virtuelle | Gianluca BERNARDI, Région du Piémont (10’)

11h30 | 11h40 Pause 

11h40 | 12h15 Réflexions sur la gestion des risques dans la zone ALCOTRA : de l’urgence COVID à la tempête « Alex » vers la nouvelle programmation 2021-2027, Table ronde animée par Andrea Lazzara (ARPAL) 

• Franco De Giglio | Protection civile de la Région du Piémont 
• Stefano Vergante | Protection civile de la Région Ligurie 
• Sara Ratto | Centre fonctionnel – Présidence de la Région Autonome Vallée d’Aoste
• Francesca Giannoni | Centre fonctionnel – ARPAL
• Jean Pierre Fosson | Fondation Montagne sûre 

12:15 | 12h30 Conclusions

• Raffaele Rocco | Responsable du PITEM RISK, Luca Ferraris| Fondation CIMA

Inscriptions 

Rappel du projet :

Le projet RISK-ACT vise la réalisation d’interventions communes et concrètes autour d’actions de communication, de gestion et de formation dans le domaine des risques, qui représentent les piliers des projets thématiques qui composent le PITEM RISK. L’objectif principal du projet est d’appliquer les différents produits issus des projets RISK-COM, RISK-GEST et RISK-FOR sur des cas pilotes transfrontaliers. Dans ce cas, les stratégies de gestion du territoire et des urgences par rapport aux risques naturels seront mises en œuvre ainsi que les approches innovantes de communication et de formation seront testées. La mise en œuvre des activités ci-dessus permettra la mise en œuvre de la stratégie PITEM RISK directement sur les territoires de la zone transfrontalière avec des répercussions évidentes en termes d’augmentation de la résilience de la population
Les partenaires du projet sont Région Autonome Vallée d’Aoste (Chef de file) Région Piémont, Région Ligurie, Fondation CIMA, Service Départemental d’Incendie et de Secours de la Savoie (SDIS73), Service Départemental d’Incendie et de Secours de Haute-Provence (SDIS04), Département de Hautes-Alpes (CD05), Région Sud – Provence-Alpes-Côte d’Azur, Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM).

SESSION REPORTÉE en raison de l’épidémie

Dans le cadre du PITEM ALCOTRA RISK, une session transfrontalière de formation pour les journalistes est organisée le 27 mars 2020 à Courmayeur, en Italie.

L’objectif de cette formation est triple :

• Finaliser des nouvelles procédures et stratégies de communication des risques par un dialogue constructif Journalistes / Gestionnaires du risque ;
• Améliorer la communication entre Administrations publiques et Journalistes, en vue d’une information plus performante, en ligne avec les impacts du réchauffement climatique et la nécessité de donner un message adéquat et techniquement correct ;
• Informer les Journalistes transfrontaliers sur les contenus du PITEM RISK, projet centré sur la communication du risque envers différentes typologies d’usagers.

► Programme français

► Programme italien

► Inscriptions

Le PARN a participé à l’événement de lancement de la présidence française de la Stratégie de l’UE pour la Région Alpine (SUERA) qui s’est déroulé à Lyon le 4 février 2020, au siège de la Région Auvergne-Rhône-Alpes.
Cette journée a rassemblé plus de 500 participants européens, accueillis par les allocutions politiques et institutionnelles des président(e)s et d’élu(e)s des Régions Auvergne-Rhône-Alpes, Bourgogne-Franche-Comté et SUD/Provence-Alpes-Côte d’Azur, de la ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, ainsi que des représentants de la Commission européenne (DG REGIO).

Prenant la suite de la présidence italienne, la présidence française a pour ambition collective d’accélérer la transition écologique dans la région alpine, avec pour devise : « Ensemble pour une région alpine plus verte ». Elle s’est donc fixée comme objectif de mettre en œuvre un programme d’action ambitieux « pour que les Alpes deviennent la première montagne durable au monde » (discours du président Laurent Wauquiez).
Les tables rondes organisées en présence de représentants des acteurs socio-économiques et des territoires de la SUERA ont permis d’illustrer les actions en cours ou à venir dans les domaines prioritaires de la présidence française : la préservation de la biodiversité et la prévention des risques naturels ; l’accélération de la transition énergétique et le développement de la mobilité et des transports durables ; le soutien à un tourisme durable en toutes saisons ou la promotion de la consommation de produits locaux en circuits courts.

Parmi ces domaines d’actions prioritaires, la présidence française a pour objectifs (1) de faire adopter une déclaration politique des États et des Régions sur les mécanismes de gouvernance pour la coordination des infrastructures durables de la région alpine (articulation biodiversité/risques) et (2) de développer un réseau des territoires engagés dans des démarches de gestion intégrée des risques naturels.

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Documents :

• Invitation et programme
• Communiqué de presse [Région AuRA]
• Brochure de la présidence française [ANCT]

En tant que membre du Groupe d’Action 8 de la SUERA, le PARN a contribué à l’organisation de cet événement, à travers :

• un stand sur les thèmes de la gestion des risques naturels et de l’adaptation au changement climatique, où plusieurs projets phares ont été présentés avec les partenaires :
  • le réseau  des TAGIRN coordonné par le PARN (kakémono INRM-Alps),
  • le projet ROCKtheALPS présenté par le chef de file INRAE,
  • le Plan intégré thématique PITEM RISK présenté par la Région SUD/PACA et le BRGM,
  • le projet ARTACLIM présenté par le chef de file AGATE ;
• la participation de deux membres du bureau du PARN à l’animation de la session de tables rondes organisées l’après-midi :
  • Samuel Morin (Météo-France CNRM/CEN), invité à introduire la session en tant que grand témoin (membre du GIEC pour le rapport spécial « Océan et cryosphère » paru en 2019),
  • Frédéric Berger (INRAE), qui a participé à la table ronde « Quels enjeux pour la biodiversité ? » pour évoquer les travaux en cours sur les forêts de protection contre les risques naturels et leur gestion muti-fonctionnelle.

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Résumé de l’événement de lancement du 4 février et du Conseil exécutif du 5 février par la Convention Alpine :

Lors de l’Assemblée générale, les représentants des États, des Régions et de la Convention alpine ont débattu sur l’avenir de la SUERA et sur les priorités de la Présidence française sous le chapeau « Accélérer la transition écologique pour lutter contre le changement climatique ».

Le deuxième jour a été focalisé sur des progrès concrets au sein du Conseil exécutif de la SUERA. Ceci a également compris une session conjointe avec le Conseil des chefs des Groupes d’action. Les sujets du tourisme durable et des produits alpins forestiers et agricoles ont été au centre des échanges entre les participants. Les chefs des Groupes d’action ont également participé à une réunion informelle pour définir des activités stratégiques intersectorielles. La pause déjeuner a offert une occasion de mise en réseau plus étroite parmi les membres du Conseil exécutif et les chefs des Groupes d’action.

L’après-midi du 5 février 2020 a été dédié au lancement officiel du projet Interreg Espace alpin AlpGov 2. Les partenaires du projet ont discuté les détails des différents modules de travail. En qualité de partenaire du projet responsable du « Road Show » planifié, le Secrétariat permanent de la Convention alpine en a présenté le concept et le calendrier provisoire. Cette activité est destinée à rapprocher la SUERA des citoyens et à souligner des solutions durables au profit de la Région alpine. Elle couvrira tous les pays alpins et s’adressera d’une façon directe aux parties prenantes locales et régionales, ainsi qu’à la société civile.

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[ EUSALP AG8 ]

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Ce projet s’inscrit dans la continuité des projets Alcotra PRINAT, RiskNat et RiskNET., qui ont permis de structurer le réseau transfrontalier franco-italo-suisse des acteurs de la prévention des risques naturels.

Le PITEM RISK vise à s’appuyer sur les acquis de la coopération transfrontalière en matière de prévention des risques naturels et de gestion de crise, pour impliquer le plus grand nombre en s’adressant cette fois directement aux citoyens, aux élus, aux journalistes, parties prenantes de la gouvernance des risques naturels.

► Le PITEM RISK

Le PITEM RISK, qui s’inscrit en continuité des précédents projets Alcotra consacrés à la prévention des risques naturels et à la gestion de crise, a été présenté lors de la journée annuelle GIRN & SDA le 8 novembre 2017 à Chamonix.

► Présentation  (Nathalie Marçot, BRGM)