La rencontre technique annuelle des Territoires Alpins de Gestion Intégrée des Risques Naturels (TAGIRN) et des collectivités porteuses de Stratégie territoriale pour la prévention des risques en montagne (STePRiM) propose chaque année au réseau des territoires alpins de s’informer et de réfléchir collectivement sur les sujets d’enjeu ou d’actualité des diverses thématiques de la gestion des risques naturels en montagne.

Cette année, les 18 et 19 juin 2026 à Guillestre (05), plusieurs thématiques d’actualité ont été traitées suite aux besoins exprimés par les territoires :

1. Evaluation des actions d’information préventive auprès de la population
2. Les démarches d’entraide : constats et projets issus des travaux de l’URD dans le cadre du rapport Entraide en temps de Crise
3. Approches anticipatoires et participatives dans le domaine de l’humanitaire à l’international
4. Les inondations et crues dans le Guillestrois avec une perspective historique à travers de courts métrages, un retour d’expérience de la crue de 2023 ainsi qu’une visite de terrain accompagné par le service GEMAPI
5. Evaluation du dispositif de Gestion Intégrée des Risques Naturels
6. L’animation des démarches GIRN et STEPRIM sur les territoires alpins

Retrouvez ci-dessous les ressources mises à la disposition des participants.

Programme et présentations :

► Synthèse détaillée

JEUDI 18 JUIN
13h45 – Mot d’accueil par Michel Mouront (Président de la Communauté de Commune
du Guillestrois Queyras et Vice-président du PNR du Queyras)
13h50 – Introduction par le comité de pilotage GIRN SDA, Frédéric BERGER (Président du PARN), Sylvie VIGNERON (Commissariat au Massif des Alpes, ANCT), Jean-Philippe STRASBERG (Service Eau et Risques Naturels, Direction de l’Agriculture, de la Forêt et de l’Eau, Région SUD)
14h10 – Présentation de l’appel à projet « Encourager la résilience des territoires et la protection des
populations face aux risques naturels » du programme FEDER Massif des Alpes 2021-2027,
Catherine BOUDON (Chargée de mission FEDER Alpes Tourisme et Risques Naturels, Région
SUD)

14h30 – Evaluation des actions d’information préventive auprès de la population : exemples de
méthodes utilisées dans la recherche, Céline LUTOFF (professeure des universités, Laboratoire PACTE, UGA)
15h30 – Les démarches d’entraide : constats et projets issus des travaux de l’URD dans le cadre du
rapport Entraide en temps de Crise, Véronique De Geoffroy (directrice générale du Groupe URD)
17h00 – Approches anticipatoires et participatives dans le domaine de l’humanitaire à
l’international : pistes de réflexion sur les démarches transférables aux collectivités alpines,
Jérôme FAUCET (chargé de recherche « Risques de catastrophe et changement climatique »,
groupe URD)
21h00 – Films 3 siècles d’inondations dans le bassin du Guil en images, Bérengère CHARNAY (Chargée de mission Risques Naturels PNR du Queyras)

VENDREDI 19 JUIN
8h45 – Film Risoul, décembre 2023. La crise en 24h chrono, Bérengère CHARNAY (Chargée de mission Risques Naturels PNR du Queyras)
9h00- Retour d’expérience de la gestion de crise sur les communes du PNR du Queyras impliquées dans l’évènement de décembre 2023, Victor BIARNEIX (IRMa Grenoble)
9h30- Visite de terrain sur les torrents du Guillestrois, Marie Devevey (Directrice Service GEMAPI de la
Communauté de communes du Guillestrois Queyras)

13h30 – Evaluation du dispositif de Gestion Intégrée des Risques Naturels, Charlène LEPELLETIER(stagiaire au PARN)
14h30 – L’animation des démarches GIRN et STEPRIM sur les territoires alpins. Réflexions collectives sur les besoins des territoires Animation Louise DELORME, Charlène LEPELLETIER et Olivier CARTIER-MOULIN (PARN) avec la participation de Marie-Pierre MICHAUD (RTM 05) pour les services de l’Etat
impliqués dans l’animation STEPRIM

Les 4 et 5 mars, s’est tenue une rencontre multi-acteurs du projet de recherche-action QUAAACC dans le Queyras, territoire pilote. Elle était organisée par les équipes du CEN (Météo-France – CNRS) et de l’IGE (INRAE), porteuses du projet en partenariat avec le PNR Queyras, l’ONF-RTM et l’équipe de Météo France Briançon.

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Cette rencontre a réuni 25 participants autour d’un programme combinant terrain, apports scientifiques et ateliers pour mieux comprendre l’évolution de l’activité avalancheuse, améliorer les observations (EPA) et développer des outils de prévision plus opérationnels, en particulier dans le contexte spécifique du Queyras.

PROGRAMME : 

Mercredi 4/03

• Visite de couloirs EPA (Arvieux, Ristolas, l’Echalp) guidé par les observateurs EPA de l’ONF.
• Observation d’une avalanche notée récemment dans la base EPA et de couloirs qui ont été associés à des avalanches très importantes.
• Discussion avec le RTM et les observateurs de l’ONF, notamment sur les changements observés, les méthodes d’observation, les spécificités du Queyras, etc…

Jeudi 5/03

9h-11h : présentations en salle

1. CEN (Pascal Hagenmuller) : Généralités changement climatique dans les Alpes
2. CEN (François Doussot) : Évolution climatique de l’activité avalancheuses dans les Alpes, exemples de la Haute-Maurienne et du Queyras
3. INRAE (Camille Defernand -Florie Giacona – Nicolas Eckert) : Des données pluriséculaires à l’évolution de l’activité avalancheuse et du risque associé
4. INRAE (Pascal Sielenou) : Prédiction automatisée de l’activité avalancheuse : une application pour différents usages 
5. ONF (Yann Quéfféléan): organisation de l’EPA (nationale & locale)

11h-12h15 groupes de travail

1. Evolution de l’observation de l’EPA
2. Evolution de l’activité avalancheuse : le cas spécifique du Queyras
3. Les algorithmes de prédiction de l’activité avalancheuse au service de la prévision des crues avalancheuses

Compte-rendu bref des groupes de travail : 

GT1 : Evolution de l’observation de l’EPA

• Des difficultés d’observation des couloirs ont été soulevées. Soit à cause de la topographie (constant dans le temps), soit à cause de la pousse des arbres (pouvant générer des biais dans le temps)
• Il est courant que des avalanches soient observées mais n’atteignent pas le seuil d’observation : elles ne sont donc pas notées dans la base de données.
• Discussion sur un éventuel changement dans la saisie numérique des observations et d’une mise à jour des fiches EPA

GT2 : Évolution de l’activité avalancheuse : le cas spécifique du Queyras

• Une forte dynamique de la forêt semble spécifique au Queyras : colonisation importante des mélèzes en haute altitude. Globalement il y a une importante croissance de la forêt, pouvant avoir une influence sur la tendance climatique de l’activité avalancheuse
• Fort gradient Est-Ouest : le massif connaît un enneigement très hétérogène, notamment sous retour d’Est. Il est donc nécessaire de prendre en compte ces différences spatiales pour analyser les tendances climatiques
• Climat relativement sec, propice à l’apparition de couches fragiles persistantes. Zone impactée par de forts retour d’Est (similaire à la Haute-Maurienne).

GT3 : Les algorithmes de prédiction de l’activité avalancheuse au service de la prévision des crues avalancheuses

• Le nombre d’avalanches par jour calculé en prédiction ne constitue pas une plus-value substantielle par rapport aux informations apportées par les autres outils déjà utilisés, il faut réfléchir à utiliser un autre indicateur.
• L’objectif serait d’avoir une idée de l’atteinte des enjeux pour la gestion du risque
• En particulier l’atteinte, si possible spatialisée, de tronçons routiers a été plébiscitée par tous les acteurs.

Les grandes priorités stratégiques 2026-28 : 
La région alpine connaît une augmentation de la fréquence et de l’intensité des risques naturels, tels que les inondations, les glissements de terrain et le recul des glaciers, tous causés par le changement climatique.
Les principales lacunes dans la gestion des risques connexes incluent une gouvernance fragmentée, une sensibilisation limitée du public et une intégration insuffisante des risques climatiques dans la planification spatiale et territoriale.
Cet ensemble de recommandations politiques exhorte les décideurs à tous les niveaux à prendre des mesures immédiates et coordonnées.
Les priorités clés incluent :
– Renforcer les systèmes d’alerte précoce et de surveillances en investissant dans des infrastructures de prévision à court terme transfrontalières et des plateformes de données harmonisées.
– Construire une culture du risque partagée en intégrant l’éducation aux risques naturels dans les programmes scolaires, en établissant des programmes de sensibilisation à l’échelle de la société et en soutenant les systèmes de protection civile avec une formation et des ressources adéquates.
– Introduire des principes de planification spatiale juridiquement contraignants qui reflètent les risques climatiques futurs, privilégient les solutions basées sur la nature et découragent le développement dans les zones à risque.
Les gouvernements nationaux et les institutions de l’UE devraient fournir une clarté juridique, un financement soutenu et un soutien technique, tandis que les autorités régionales et locales doivent mettre en œuvre des mesures spécifiques au contexte et engager directement les communautés. Investir dans une gouvernance des risques coordonnée et transfrontalière ainsi que dans des solutions basées sur la nature peut aider les décideurs politiques à réduire les pertes, à améliorer la préparation et à protéger les communautés, les infrastructures et les écosystèmes. Le moment d’agir est maintenant.

Des politiques proactives et intégrées ancrées dans une coopération intersectorielle sont essentielles pour garantir une région alpine plus sûre et plus résiliente.

La nouvelle feuille de route opérationnelle 2026-28 : 
Le Groupe d’Action 8 (GA8) vise à améliorer et à renforcer les politiques et les stratégies de gestion dans les domaines de l’adaptation au changement climatique et de la gestion des risques. Le Plan de travail 2026-2028 du GEA8 est étroitement aligné avec les orientations stratégiques définies dans le Plan d’action, en particulier celles relatives à l’Action 8. En s’appuyant sur les priorités thématiques déjà définies, il assure la continuité avec le travail réalisé lors de la période précédente du Plan de Travail 2023-2025.
Le Groupe d’Action 8 sert de point focal pour l’échange de connaissances et d’expériences, permettant le développement d’approches communes face aux défis dans le domaine de l’adaptation au changement climatique et de la gestion des risques. En outre, un accent particulier du nouveau Plan de Travail sera la valorisation de la base de connaissances, des résultats et des Recommandations Politiques transnationales développées au sein de l’AG8 et à travers des projets clés tels que X-Risk-CC, ADAPTNOW, Mosaic, et des projets associés.
De plus, l’AG8 collaborera avec le projet Interreg Espace Alpin BeCo – Beyond Conflicts sur des approches ciblées pour prévenir, gérer et résoudre les conflits, en favorisant des solutions basées sur la nature (NbS) et des mesures d’adaptation au changement climatique (CCA) largement acceptées et durables, à condition que le projet reçoive un financement.

Documents clefs:
► AG 8 « Risk Governance » – Work Plan 2026-2028
► EUSALP Action Groups’ Work Plans Checklist for the period 2026-2028